sila-sibiri-e1575811186182.jpeg

Второго декабря «Газпром» запустил поставки газа по газопроводу «Сила Сибири» в Китай. Это первый шаг российской компании на китайском газовом пути длиной 10 000 ли.

Согласно заявленным планам, полной проектной мощности газопровод достигнет только к 2025 году. Однако уже сегодня можно сделать определенные выводы о востребованности российского трубопроводного газа на китайском рынке, а также преимуществах и недостатках проекта. Аналитики Carnegie Moscow Center разбирались что же означает для РФ выход на газовый рынок Китая.

Экономика проекта

С момента подписания контракта до начала коммерческих поставок прошло 5,5 лет. Только строительство трубы обошлось в более 600 млрд рублей. Всего же в строительство газопровода, обустройство Чаяндинского и Ковыктинского месторождений и строительство Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ) было вложено примерно 3 трлн рублей.

Это крупнейший инвестиционный проект в истории «Газпрома». В мае 2014-го стоимость тридцатилетнего контракта оценивалась в $400 млрд, при ценах на нефть $110 за баррель и ценах по европейским контрактам «Газпром экспорта» (тогда еще большей частью привязанных к нефти) в районе $350 за тысячу кубометров. Сейчас нефть стоит около $60 за баррель, соответственно в текущих ценах контракт можно оценить в $250 млрд.

Однако падение цен на нефть, а вместе с ней и курса рубля удешевило и строительство в долларовом эквиваленте. Если в 2014 году только строительство газопровода и обустройство месторождений оценивалось в $55 млрд, то сейчас весь проект вместе со строительством Амурского ГПЗ можно оценить менее чем в $50 млрд.

Экономику проекта также могут существенно улучшить обсуждаемые 6 млрд кубометров дополнительных поставок. Кроме того, нужно понимать, что Восточная газовая программа — это не только поставки природного газа в Китай, это еще и производство сжиженных углеводородных газов и гелия на Амурском ГПЗ; и точно оценить финансовую сторону проекта можно только после учета всех его составных элементов.

Готовность Китая

За декабрь этого года «Газпром» планирует поставить в Китай около 300 млн кубометров российского газа, в 2020 году — уже 5 млрд кубометров (минимальный отбор при уровне take-or-pay 85% составит 4,25 млрд кубометров). Первые объемы газа, скорее всего, пойдут в провинции Цзилинь и Ляонин. Позднее, когда объемы поставок по «Силе Сибири» будут расти, мощности транзитных магистральных газопроводов на территории Китая смогут обеспечивать поставки газа до Пекина и южнее. Уже этой зимой есть возможность организовать прокачку российского газа в столичный регион по системе местных газопроводов.

Поставки газа из России дадут стимул развитию местной газификации. В отличие, например, от прибрежных провинций Южного Китая, обеспеченных импортным СПГ, или от запада страны, где добывается собственный газ в дополнение к его импорту из стран Средней Азии, северо-восток Китая сильно зависит от угля. В точке входа российского газа в Китай, в приграничной провинции Хэйлунцзян, работы по строительству локальных газораспределительных сетей только начались.

Поставки газа по «Силе Сибири» могут особенно пригодиться во время зимних пиков потребления на севере Китае. Особенно в моменты, когда Туркмения нарушает свои обязательства по объемам поставок.

Кроме того, одновременно с приходом российского газа Китай меняет систему регулирования газового рынка. Идет процесс либерализации рынка газа: созданы две газовые биржи, скоро ожидается выделение независимого газотранспортного оператора. Для поставок российского газа крайне важно одно из последних постановлений, которое позволяет дерегулировать цены на газ на входе в местные газораспределительные сети.

Оставшаяся неопределенность

С одной стороны, большинство отраслевых агентств в ближайшие 15-20 лет прогнозируют существенный рост потребления газа в Китае. По расчетам института экономики и энергетики CNPC, потребление газа в Китае в 2040 году будет на уровне 695 млрд кубометров (для сравнения: в 2018 — 282 млрд кубометров, в 2019 ожидается порядка 310 млрд кубометров).

С другой стороны, динамика потребления газа в Китае будет во многом зависеть от государственной политики по замещению угольной энергетики газом, развитию сектора возобновляемых источников энергии, а также таких стратегических решений в области энергобезопасности, как приемлемый уровень зависимости от импорта. И здесь есть факторы, за которыми необходимо следить.

Риски для России

Ставка газовой системы России сделана на освоение двух гигантских месторождений — Чаянды и Ковыкты с совокупными запасами 3,9 трлн кубометров. Оставшиеся ресурсы Восточной Сибири в объеме до 2,5 трлн кубометров в орбиту проекта «Сила Сибири» не попали. Учитывая сложившийся экономико-политический баланс в России, разработка остающихся ресурсов независимыми компаниями и их поставка на экспорт маловероятны. Возможным вариантом монетизации этих ресурсов остается производство мало- и среднетоннажного СПГ и его поставка на внешние рынки через единый экспортный канал. По такой модели организовано производство СПГ в поселке Нижний Бестях (Якутия), откуда недавно отгрузили первые объемы СПГ в Монголию.

Другой вариант — производство продукции газохимии, как это планирует делать, например, ИНК в Иркутской области. Малотоннажный СПГ можно будет также использовать для газификации изолированных населенных пунктов регионов.

Кроме того, в круг интересов «Газпрома» потенциально можно вовлечь ресурсы сторонних компаний, если удастся договориться с Китаем об увеличении объемов поставок. Ведь пока 50 млрд кубометров годовой добычи на Чаянде и Ковыкте расписаны полностью, до кубометра. Помимо поставок жирного газа на Амурский ГПЗ, а потом уже сухого газа в Китай, «Газпром» направит объемы на сетевую газификацию Якутии, Амурской области, а также на газохимический проект «Сибура».

«Сила Сибири» — это давно назревший шаг в правильном направлении развития стратегических отношений с Китаем в газовой сфере. Однако в части реализации дальнейших проектов газопроводов сохраняется неопределенность.

Копирование материалов с сайта разрешено с указанием ссылки на источник